一、東辛產業(yè)發(fā)展的背景

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“全面推進鄉(xiāng)村振興”。從“實施”到“全面推進”，鄉(xiāng)村振興成效漸顯，已經成為我國構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其中最基礎、最關鍵的是產業(yè)振興。

近幾年來，東辛以加強黨的領導為根本，以深化改革為動力，以提質增效為目標，立足現(xiàn)有資源和產業(yè)基礎，重點推進產業(yè)振興，不斷推動產業(yè)發(fā)展方式由資源要素型向科技引領型、生態(tài)優(yōu)先型轉變，但在產業(yè)引領帶動、資源資產資本統(tǒng)籌等方面尚存在不足。為此，東辛堅持問題導向，做到因類施策，注重挖潛增效，以市場化為導向，持續(xù)整合存量、優(yōu)化增量、提質總量，大力調優(yōu)產業(yè)結構，加快生產技術、品種、模式創(chuàng)新，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈條現(xiàn)代化，促進集中集聚集約發(fā)展。

二、東辛產業(yè)發(fā)展的具體做法

（一）用好既有資源，傳統(tǒng)產業(yè)“有中生新”

依托資源、產業(yè)基礎等優(yōu)勢，大力發(fā)展國有集體種養(yǎng)業(yè)，壯大國有經濟基本盤。轉變農業(yè)種植經營理念，逐年回收職工承包土地，14萬畝自有土地種植由最初的職工分戶承包到參股投資投勞，直至全部退出，目前麥稻種植100%實現(xiàn)國有集體經營。緊緊抓住地方土地流轉契機，在徐州、宿遷、淮安、連云港等市縣區(qū)流轉及托管土地8萬余畝，農業(yè)集體種植面積達22萬畝。

水產養(yǎng)殖由原先的職工租賃經營到集體與職工承包經營相結合，目前自有高標準養(yǎng)殖水面2.3萬畝，整合墾區(qū)養(yǎng)殖水面近1.2萬畝，外拓養(yǎng)殖水面5149畝，年產商品魚蝦4萬噸，年實現(xiàn)國有收益超5000萬元。

奶牛養(yǎng)殖經歷了由散養(yǎng)到集約、規(guī)模、規(guī)范的轉變。自2014年起，先后投入4億元建成國有標準化牧場3個，與內蒙古優(yōu)然牧業(yè)合作投資近8億元興建萬頭生態(tài)牧場，國有奶牛存欄量達1.8萬頭，年產鮮奶8萬噸。

深化肉雞養(yǎng)殖產業(yè)改革，大力發(fā)展集約化、綠色生態(tài)和高效養(yǎng)殖。目前，改擴建一批國有養(yǎng)殖場，全面推行立體化籠養(yǎng)模式，擁有國有肉雞養(yǎng)殖場4個，年出欄肉雞1000萬只以上。

（二）盤活存量資源，特色產業(yè)“異軍突起”

大膽解放思想，及時調整發(fā)展思路，以各類問題攻堅“解扣”，不斷提高存量產出效益。深化林業(yè)經營管理體制改革，成立江蘇東辛林業(yè)開發(fā)有限公司，取消林地對外發(fā)包經營，統(tǒng)一實行集體經營。以用材林為基礎，有序發(fā)展經濟林，推進林下種植、林苗、林果、林飼融合發(fā)展，“綠色銀行”名片更加靚麗。

根據(jù)江蘇農墾統(tǒng)一安排和部署，整合墾區(qū)電力服務企業(yè)資源，完成江蘇凱惠電力工程有限公司股權重組，推進要素優(yōu)化、資源再造和市場化運作，助力墾區(qū)電力服務產業(yè)高質量發(fā)展，年工程創(chuàng)利超2000萬元。

成立江蘇農墾連云港建筑工程有限公司，強化施工資質提檔升級和能力鍛造，依托場內工程建設資源，增強“走出去”發(fā)展能力，精品工程理念深入人心，施工質量和隊伍建設齊頭并進，年工程創(chuàng)利超4000萬元。順勢發(fā)展房地產業(yè)，成立連云港蘇東置業(yè)有限公司，重點打造商住區(qū)和安置區(qū)，建成商品房1153套、保障房1180套，年創(chuàng)利超千萬元。

（三）挖掘潛在資源，新興產業(yè)“小中見大”

立足現(xiàn)有產業(yè)，創(chuàng)新“畜禽養(yǎng)殖+沼氣發(fā)電+有機肥生產+生態(tài)種植”的種養(yǎng)結合發(fā)展模式，拓展延伸產業(yè)鏈條。強化農產品質量安全管控，成立江蘇東辛農產品檢測有限公司，順利通過CMA資質認證，開展檢測項目282項，資質認證項目171項。推進畜禽養(yǎng)殖糞便循環(huán)利用，成立江蘇連云港惠豐生物肥料有限公司，開展生物肥料生產經營，年產有機肥料超萬噸。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，成立農牧中心，推進畜禽糞污消納還田與牧草、農作物種植有機融合，年消納糞污80萬噸，年創(chuàng)利潤超500萬元。積極探索循環(huán)發(fā)展新途徑，發(fā)展沼氣發(fā)電，實現(xiàn)“變廢為寶”。

深化產業(yè)結構變革，加快培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進物流公司、漁光互補等產業(yè)鏈項目建設。依托獨特區(qū)位優(yōu)勢，主動融入地方經濟發(fā)展，高質量實施全電綠色低碳智慧農場建設。強化科技戰(zhàn)略支撐，推廣應用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術，全省首個農業(yè)農村領域的碳排放檢測系統(tǒng)在東辛正式上線運行，養(yǎng)殖業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋，智慧化牧場展現(xiàn)數(shù)字化養(yǎng)殖新格局，產業(yè)振興跑出“加速度”。

三、東辛產業(yè)發(fā)展的成效

（一）點燃鄉(xiāng)村振興發(fā)展引擎

產業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興成效顯著，全場國有營業(yè)收入、國有利潤分別邁上14億元、2億元臺階，擁有全資、控參股企業(yè)18家，現(xiàn)代農業(yè)和以水產養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、林業(yè)為核心，以肉雞養(yǎng)殖、建筑及電力安裝、生物肥料、現(xiàn)代服務業(yè)為支持的“3+X”產業(yè)體系持續(xù)完善。立足現(xiàn)有產業(yè)基礎、資源稟賦及產業(yè)發(fā)展需要，東辛將搶抓地方發(fā)展機遇，繼續(xù)堅定做好強鏈延鏈補鏈文章，拓展沼氣發(fā)電、生物肥料制造、鮮奶物流運輸領域，謀劃乳制品加工廠和屠宰廠建設，探索發(fā)展畜禽水產品深加工、低溫奶和奶酪生產，規(guī)劃建設集加工、儲藏、銷售為一體的農副產品加工園區(qū)，不斷延長拉粗產業(yè)鏈條，聚力打造集飼草料生產、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、品牌培育、市場營銷為一體的能“產”會“賣”產業(yè)鏈，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供“硬支撐”。

（二）積蓄鄉(xiāng)村振興人才活水

人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位牢固確立，市場在人才資源配置中作用不斷提升，以產聚才、以產興才、產才互進良好格局日益完善。構建了靈活高效的市場化人才選拔任用機制，公開選聘職業(yè)經理人2名，12家全資、控股企業(yè)任期制和契約化管理實現(xiàn)全覆蓋。完善了新時期職工評價和創(chuàng)新激勵機制，開辟了職級職位晉升和評聘專業(yè)帶頭人“雙通道”，先后評聘專業(yè)帶頭人61人次。產業(yè)工人年收入連續(xù)4年上漲超過10%。“校企合作、產學雙贏”項目進一步深化，年開展人才交流千余人次。近三年引進各類人才94名，其中本科及以上占比50%。公司現(xiàn)有在崗職工1424人，各類人才529人，占在崗職工總數(shù)的37.1%。

（三）鑄牢鄉(xiāng)村振興文化之魂

構建完善的農場公共文化服務體系，培育文明場風、良好家風、淳樸民風，凝聚了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強大精神力量。完善圖書館、文化活動中心建設，配套基層綜合性文化服務場所，開設“孔子學堂”。3000余名學員在學堂認真學習，東辛拓荒文化、知青文化、兵團文化、創(chuàng)業(yè)文化中蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范得到多形式展示。全場建成有標準、有網(wǎng)絡、有內容、有人才的公共文化服務體系，實現(xiàn)農場公共文化服務全覆蓋，職工群眾能夠便捷獲取優(yōu)質數(shù)字文化資源。春節(jié)、清明、端午、中秋等節(jié)日民俗活動豐富多彩，職工群眾在豐富多彩的文化活動中共享改革發(fā)展成果。東辛連續(xù)20余年榮獲省文明單位榮譽稱號。

（四）奏響鄉(xiāng)村振興生態(tài)之歌

“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念進一步鞏固樹牢。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，多形式推進種養(yǎng)結合、生態(tài)養(yǎng)殖，實施沼氣發(fā)電和農用有機肥制造等畜禽糞污資源化利用工程，糞污沼氣發(fā)電上網(wǎng)，全場畜禽糞污綜合利用率達80%以上，國有規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。全面落實河長制，建立場級、分場級二級河長制管理體系。加快推進污水處理站及收集管網(wǎng)建設，城鎮(zhèn)生活污水實現(xiàn)全收集全處理。按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的總體要求，完成森林生態(tài)屏障建設工程，現(xiàn)階段城鎮(zhèn)綠化覆蓋率超45%。據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，農場在社會事業(yè)項目建設方面已累計投入3.9億元，一大批民生項目建成投入使用，職工群眾幸福指數(shù)逐年攀升。

（五）夯實鄉(xiāng)村振興組織根基

公司黨委下設2個黨工委、14個黨總支、89個基層黨支部，擁有黨員2289名。黨組織切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的核心作用，大力推進黨建與產業(yè)、民生、文化建設等深度融合，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”充分發(fā)揮。認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，廣大黨員干部在學習貫徹中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。加強黨性教育、廉政教育和普法教育，把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。公司榮獲江蘇省基層黨員冬訓工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、江蘇省國有企業(yè)基層黨建“強基提質”工程創(chuàng)新案例一等獎、江蘇省廉政文化建設示范點等榮譽稱號。